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Una rebelión popular contra el neoliberalismo

Mientras escribimos este artículo, los eventos están precipitando.

Después de que Lenin Moreno decretó el Estado de Excepción (10/04), el mundo sigue impresionado las manifestaciones de heroísmo del pueblo ecuatoriano, en un proceso que se ha llamado «Revolución de los Zánganos». Vale la pena recapitular lo que ya sucedió en Ecuador esta semana:

El lunes 7 de octubre, por temor a las manifestaciones, el gobierno de Lenin Moreno trasladó la capital a Guayaquil. En una breve comunicación televisiva, flanqueada por la cumbre de las Fuerzas Armadas, el presidente ecuatoriano pidió «calma» a la población y acusó a Nicolás Maduro y Rafael Correa de estar detrás de un «golpe de estado». Esta típica escena de bancarrota política, un claro síntoma de debilidad, denunció la fuerza de la rebelión que se está gestando en las calles y barricadas del país andino.

El martes 8 de octubre, una gigantesca marcha indígena llegó a Quito y cientos de manifestantes ocuparon la sede de la Asamblea Nacional durante unas horas. La respuesta del gobierno fue promulgar un toque de queda alrededor de los edificios públicos. Por la noche, Lenin Moreno, durante una entrevista con una televisión local, hizo señas para aceptar la mediación de la ONU y la Iglesia Católica, aunque no considera renunciar al «paquetazo» que desbordó la revuelta. La OEA y los gobiernos conservadores del Grupo de Lima expresaron su apoyo a Moreno.

El miércoles 9 de octubre, una huelga general en todo el país unió a varios sectores populares, con el papel principal de los pueblos indígenas2 organizados en la Conferedación de Indígenas Nacionales del Ecuador (CONAIE). Los informes caracterizan la situación del país al borde de la emergencia alimentaria, debido a los obstáculos que impiden la circulación de alimentos y combustible en varias provincias. Más de 700 manifestantes ya han sido arrestados y / o heridos y se confirman dos muertes por represión policial. Los líderes del movimiento denuncian la infiltración de agentes estatales para generar vandalismo y saqueo. Por la noche, cuando el movimiento indígena se retiró para descansar en Quito, la Policía Nacional atacó cobardemente sus campamentos. Dez policías han sido detenidos por indígenas y solo serán liberados con la liberación de todos los manifestantes arrestados hasta el momento.

El jueves 10 de octubre, el movimiento indígena celebró una asamblea durante el funeral de los manifestantes muertos. La decisión es radicalizar la huelga general tomando pozos e instalaciones petroleras en el este ecuatoriano. La oficina del fiscal general presentó una sedición contra miembros de Correa.

Las próximas horas serán decisivas para el curso del país. El deber de la izquierda es rodear el proceso con medidas prácticas con solidaridad internacional y reflejar la lucha por la partida de Lenin, el fin de la represión y la liberación de los presos políticos. Es decir, es nuestro deber apoyar firmemente el triunfo de esta alegre rebelión popular.

Un paquetazo neoliberal requerido por el FMI

Ecuador una vez más experimentó un escenario que era bastante común en las últimas décadas. Las calles del país están marcadas por conflictos. El presidente Lenin Moreno ha declarado el estado de emergencia por 60 días y puede ser renovado por otros 30 días. El volcán del movimiento de masas ecuatoriano, fiel a las características naturales del país, vuelve de la hibernación. Es hora de la revuelta.

El 1 de octubre, Lenin Moreno anunció un paquete de medidas impopulares, siguiendo el requisito del FMI de continuar prestando dinero al país. Desde febrero de este año, la agencia financiera más odiada por el pueblo sudamericano ha tenido precedencia sobre el estado ecuatoriano luego de la liquidación de una línea de crédito de emergencia de $ 10 mil millones. Hoy, la deuda externa pública corresponde al 36% del PIB ecuatoriano. Por el contrario, Lenin Moreno prometió al FMI reducir el gasto y la inversión del gobierno, así como llevar a cabo reformas laborales y fiscales que intensifiquen la explotación laboral en Ecuador.

La medida «paquetazo» más impopular fue reducir el subsidio estatal al combustible (una cifra equivalente al 1.8% del PIB anual). Esto significa en la práctica la liberalización de los precios de la gasolina y el diesel después de 40 años de ayuda pública. Durante la noche, los ecuatorianos comenzaron a pagar un 123% más por los combustibles, lo que tuvo un efecto dominó en los artículos de canasta básica y los servicios de transporte. Por supuesto, este shock neoliberalismo también involucra la crisis internacional del precio del petróleo. Ecuador ha anunciado que abandonará la OPEP el próximo año para expandir la producción de petróleo a 545,000 barriles por día.

Otros puntos controvertidos del «austericidio» de Lenin Moreno son: el recorte salarial de hasta un 20% en los contratos temporales del sector público; la reducción de 30 a 15 días en vacaciones de empleados públicos; contribución de un día de salario mensual de empleados públicos a las autoridades fiscales. Ayer, en medio de protestas, la Agencia Nacional de Transporte aumentó la tarifa del transporte público urbano en un 40%.

Una historia de rebeliones

Lenin Moreno parece haber caído en la ilusión neoliberal de que las revueltas y revoluciones populares son temas restringidos a los libros de historia. Un error fatal, especialmente en un país donde las rebeliones populares explosivas son eventos tan recurrentes como las traiciones de sus líderes. Desde la independencia en el siglo XIX, el Ecuador no ha dado cuenta de nada menos que19 Constituciones y 38 procesos de ruptura institucional. Más recientemente, lo que ha provocado la ira popular son las frecuentes intrusiones del FMI en su economía.

El drama de las cuentas públicas del estado ecuatoriano se remonta al gobierno de Osvaldo Hurtado Larrea (1981-84), cuando el Tesoro Nacional se hizo cargo de la deuda privada. Dos décadas de sucesivos ajustes fiscales liderados por el FMI / Banco Mundial han empeorado el nivel de vida y la pobreza masiva en el país.

Como la lucha de clases puede ser lenta, pero no falla, se ha desatado un ciclo de rebelión en oposición a las políticas neoliberales. En 1990, bajo el gobierno socialdemócrata de Rodrigo Borja, CONAIE dirigió un levantamiento indígena que duró dos semanas y logró el reconocimiento de Ecuador como un estado multinacional. En febrero de 1997, seis meses después de su toma de posesión, el presidente corrupto Abadala Bucaram Ortiz no pudo resistir la ira popular y fue despedido por el Parlamento por incapacidad mental. Más tarde, el presidente Jamil Mahuad debilitó aún más la economía ecuatoriana al dolarizar la economía y dañar la soberanía nacional al entregar la base de Manta a los Estados Unidos. En enero de 2000, una vez más, una movilización popular con los pueblos indígenas a la vanguardia hizo que el presidente renunciara.

De 2003 a 2005, gobernó al coronel Lucio Gutiérrez. Elegido en 2002 con el prestigio de enfrentar el intento de golpe de estado de Mahuad en 2000 y la promesa de un gobierno de diálogo con los movimientos sociales, Gutiérrez es otro notorio traidor en la historia ecuatoriana. Ignorando los movimientos populares que le permitieron ganar, Gutiérrez volvió a poner a las oligarquías tradicionales a cargo de la vida política nacional, se alineó con los dictados geopolíticos de George W. Bush y asumió la agenda económica del FMI como un programa de gobierno. En 2005, un levantamiento masivo en Quito empujó a las Fuerzas Armadas y al Congreso a disipar este desafortunado malentendido al revocar el mandato presidencial.

En 2006, fue el turno del economista Rafael Correa para triunfar en las elecciones presidenciales. Tras expresar el surgimiento de las fuerzas populares construidas durante la fase de gran inestabilidad institucional y sincronizadas con el apogeo del antiimperialismo bolivariano, Correa se hizo cargo del Palacio Carondelet por un período que duraría 10 años. Una de sus primeras medidas fue patrocinar una auditoría ciudadana de la deuda pública externa, renegociando hasta el 70% del monto. El alivio de la deuda significó triplicar las inversiones sociales que redujeron la pobreza extrema del país hasta en un 40 por ciento. Con el apoyo de las masas y aliados con Chávez y Evo, el presidente Correa también convocó a un Constituyente con el cual fue posible aumentar la regulación estatal de la economía, así como introducir conceptos revolucionarios como «derechos de la naturaleza» en la Carta Magna. Como nuestro compañero Jorge Estrella describe en un artículo reciente:

La Constituyente de Montecristi, generó una década de estabilidad, eliminado mediante MANDATO CONSTITUYENTE, toda forma de precarización laboral, se elaboró una carpintería legal que permitiría la derogatoria de la legislación neoliberal, y el diseño de un Estado de bienestar, que fincaría su accionar en el control del Estado sobre la economía, un fuerte sistema de control de recaudaciones, que permitiría a partir de esto garantizar el gasto corriente, mientras que de la restructuración de la contratación petrolera el ingreso de las regalías del sector, permitió que el 87% de los ingresos de explotación petrolera, vayan directamente al Estado, y el 13 % para las petroleras.Se eliminó, endeudamiento externo, para financiar gasto corriente, y se destinó los ingresos de las exportaciones para las cuentas de inversión en infraestructura en general, cambiando la cara del país con nueva vialidad, escuelas modernas, hospitales, universidades, y un programa agresivo para el denominado cambio de la matriz productiva, mediante el envío de miles de jóvenes a estudiar en centros científicos de todo el mundo.

La orientación macroeconómica poco ortodoxa de Correa lo enfrentó con las recetas del FMI. En 2010, un motín de fuerzas policiales, financiado por la diplomacia estadounidense, intentó derrocar a Correa, pero el pueblo ecuatoriano salió a las calles para garantizar la continuidad del proyecto corrista. En 2012, se otorga la solicitud de asilo diplomático de Assange en la embajada ecuatoriana en Londres, en contra de la presión estadounidense. En 2013, Correa fue reelegido en la primera ronda con el 57% de los votos, aprovechando un entorno económico favorable con el que Ecuador podría convertirse en el país sudamericano con la mayor proporción de inversiones sociales en relación con el PIB.

Tan pronto como se manifestó el agotamiento del bolivarianismo y el viejo progresismo en la región, las contradicciones de la «Revolución Ciudadana» podrían aclararse. En el segundo mandato de Correa, los intereses de las transnacionales llegaron a tener una mayor influencia sobre el gobierno, aumentando el nivel de conflicto con el movimiento indígena. La economía del país no resistió la crisis económica mundial y entró en recesión en 2016. Cuando Correa instituyó un impuesto a la tierra y la herencia sin precedentes en 2015, la reacción de las élites fue tal que la lectura de los líderes de la Revolución Ciudadana se convirtió en el país necesitaba más liderazgo centrista. Así, en 2017, el conciliador Lenin Moreno, apoyado por Correa, ganó la segunda vuelta presidencial por una ligera diferencia sobre el conservador Guillermo Lasso. En unos pocos meses, Moreno borraría sus relaciones con su predecesor y comenzaría el camino sin girar a la derecha.

Escenario actual: giro a la derecha de Moreno como parte del proceso

Al comprometerse cada vez más con las élites y los sectores conservadores de la sociedad, Lenin Moreno eligió las correcciones como el principal adversario de su gobierno. Las revelaciones de corrupción del contratista Odebrecht se utilizaron para enjuiciar a Correa (que tuvo que exiliarse en Bélgica para evitar el arresto) y sus aliados. En total desprecio por el camino diplomático independiente seguido por la Revolución Ciudadana, Moreno reactivó la cooperación militar con los Estados Unidos y retiró a Ecuador de UNASUR. Además, degradó el prestigio internacional de Correa y entregó vergonzosamente al fundador de Wikileaks, Julian Assange, al gobierno británico en uno de los comportamientos más carentes jamás registrados en la historia de América Latina.

Desde un punto de vista económico, Moreno devolvió la ortodoxia neoliberal al país, exprimiendo las inversiones públicas, liberalizando el comercio, amonestando a los grandes evasores de impuestos y desregulando los derechos laborales. La pobreza ha dado un nuevo salto en el país, llegando al 37% de la población general y al 75% de las poblaciones indígenas. En febrero de 2019, el FMI y el Banco Mundial anunciaron un préstamo de $ 10 mil millones.

En este escenario, la impopularidad de Moreno solo podía seguir un camino de masificación. En abril de este año, la oposición denunció un escándalo de corrupción (caso de los Documentos de INA) que involucraría a la familia de Moreno y una empresa china responsable de construir una presa en el país durante la última década, un pícaro que habría movido más de $ 18 millones. en las costas de Suiza. Hasta finales de septiembre pasado, la aprobación popular de este gobierno no era de hasta el 20% y su base parlamentaria era bastante débil (Gobierno: 51 escaños; Oposición: 86 escaños), después del cisma con el corrismo que liquidó el partido oficial Alianza PAÍS. En este contexto de aislamiento, Lenin Moreno vendió totalmente su alma al FMI, a la comunidad empresarial y a los principales medios de comunicación (este último sediento de venganza contra Correa, que en 2012 aprobó una Ley de Medios en el país, buscando democratizar la información).

El péndulo y América Latina

La victoria de Bolsonaro en Brasil hace un año planteó muchas dudas en el activismo sobre la dinámica que tendríamos en el continente. A pesar de ser el único presidente sesgado por los protofascistas, la agitación de un frente de neoliberalismo duro se volvió recurrente. La reunión que celebró la cumbre de extrema derecha en Foz de Iguazú después de la victoria de Jair Bolsonaro buscó conectar puentes, siempre al servicio de Trump. Piñera en Chile y Macri en Argentina sirvieron de ayuda para imponer un nuevo ciclo duradero de neoliberalismo, con una dependencia directa de Trump.

En ese momento, a pesar de la inflexión reaccionaria en Brasil, advertimos que los gobiernos neoliberales tendrían dificultades para consolidar sus planes sin imponer derrotas históricas en cada país. El intento de golpe de Guaidó, respaldado por Brasil y Colombia, fue derrotado en la primera mitad. El escenario ha cambiado desde entonces. Trump fue blanco de contradicciones internas, Macri fue derrotado en cada línea en la vecina Argentina.

Perú ha entrado en la dinámica de crisis y conflictos. El intento del ala fujimorista de imponer un golpe parlamentario fue enterrado por la combinación de la acción del presidente Vizacarra, respaldada por la gente en las calles. El surgimiento de nuevas fuerzas en la izquierda, como el Frente Chileno de Chile y Verónik Mendoza en Perú, apuntan a un crecimiento dinámico en las ideas de una nueva izquierda socialista y democrática. En Paraguay, Marito Abdo sobrevivió por poco al escándalo del acuerdo secreto de Itaipú con el gobierno brasileño. En Colombia, Iván Duque ha visto caer su popularidad en un año de gobierno, y el ex presidente Álvaro Uribe está en el centro de atención por su corrupta participación en las milicias paramilitares.

El resultado de la crisis ecuatoriana interferirá fuertemente en la relación de las fuerzas continentales, con el protagonismo de los sectores indígenas y populares. Junto con los procesos electorales en Uruguay y Bolivia, tendremos una serie de pruebas para determinar dónde van las dinámicas generales. Lo cierto es que es poco probable que tengamos un nuevo ciclo estable de gobiernos neoliberales como en la década de 1990.

En Ecuador se juega parte del nuestro futuro

En este punto, los acontecimientos decisivos marcan la rebelión en curso. Con Lenin Moreno en Guayaquil, atrapado bajo las barbas de los oliguaries más parasitarios de Ecuador y los dibujos animados de la corriente principal durante las manifestaciones, la huelga nacional es un éxito. El gobierno, todavía apoyado por la cumbre de las Fuerzas Armadas cada vez menos valoradas, señala la represión como la única salida posible.

Con el país paralizado, social y económicamente, la alianza entre los trabajadores y los indígenas actúa sobre todo el pueblo. Con la formación de la asamblea popular, tomada de varios gobiernos locales, la rebelión entra en una fase crucial. Para mantener el impulso de las movilizaciones en todo el país, a pesar de la fuerte represión, la caída del gobierno de Lenin Moreno puede ser una cuestión de tiempo.

El papel de la izquierda mundial es apoyar firmemente el movimiento del pueblo ecuatoriano. Por iniciativa de los diputados del PSOL, se aprobó una moción de repudio de Lenin Moreno en la Comisión de Asuntos Exteriores y Defensa Nacional. Se convocan actos frente a consulados y embajadas.

Estamos con el pueblo de Ecuador, vanguardia para derrotar al autoritarismo y al neoliberalismo.

 

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